
什么是聘任制公务员?
聘任制公务员是指按照聘用协议实行用人单位与聘用人员之间的劳动关系的公务员。相对于事业编制公务员,在职场稳定度、调整机制、工资福利等方面存在差异,聘任制公务员具有更大的灵活性。
聘任制公务员的优点
聘任制公务员的优点在于灵活性与多样性:
面向社会招录,提高用人质量。相较于事业编制公务员仅通过考试或内部调动来补充人才,聘任制公务员则能够广泛吸收社会人才,提高用人质量。
工资灵活适应市场变化。聘任制公务员工资较高,且具有灵活性,可针对市场情势进行调整,吸引和保留拥有高技能的人才。
减轻经济负担。聘用关系比较灵活,能够适应不同部门需求和预算情况,对于某些不需要长期占用经费的职位,聘任制可减轻经济负担。
聘任制公务员的缺点
聘任制公务员的缺点在于与事业编制公务员相比,灵活性过强可能导致:
劳动保障较差。因为聘用关系较为灵活,如聘用结束,聘任制公务员可能面临较大的就业风险,劳动保障相比事业编制还需加强。
业务素质参差不齐。因为聘用面更广,标准更为灵活,聘任制公务员的素质、经验、能力等参差不齐,尤其是初次参加公务员考试的人员,其从业技能和经验都还有待提高。
混淆管理。聘任制公务员与事业编制公务员在用人方面存在差异,制度的混乱和管理模糊可能是必要的问题。如何在聘用制度实行过程中保证权利受到保护是一个值得探讨和改进的问题。
聘任制公务员的管理机制
为保证聘任制公务员的公平性和公正性,必须建立严格的管理机制:
选拔机制:设立多种考核评价制度,培养聘任制公务员从业技能。
岗位设置机制:对于某些必须拥有事业编制公务员来担当的职位,应留出合理占比,并建立聘任制公务员与事业编制公务员之间的联系,避免浪费人才的情况发生。
福利管控体系:为聘任制公务员优化福利待遇,建立与事业编制公务员相匹配的福利体系,增加对于聘任制公务员的吸引力。
总结
聘任制公务员是20世纪八十年代开始试行的一项用人政策,聘任制公务员的制度自始自终都是一个处于补充用人的同等待遇,其与事业制公务员之间仅仅是在用人制度方面存在不同。值得注意的是,对于优秀的人才和合理的管理机制,聘任制公务员制度具有较高的吸引人才和发挥能力的作用。
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